（一）集團發(fa)展定(ding)位

旅(lv)(lv)(lv)游(you)投(tou)資(zi)(zi)板(ban)塊(kuai)(kuai)是集團(tuan)發(fa)展(zhan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)主(zhu)業的(de)核(he)心支(zhi)柱板(ban)塊(kuai)(kuai)，力爭為(wei)省(sheng)旅(lv)(lv)(lv)控集團(tuan)帶來長期可(ke)持續的(de)股權投(tou)資(zi)(zi)收益，為(wei)旅(lv)(lv)(lv)控集團(tuan)其他(ta)板(ban)塊(kuai)(kuai)的(de)聯(lian)動發(fa)展(zhan)做出重要支(zhi)撐。此(ci)外，投(tou)資(zi)(zi)板(ban)塊(kuai)(kuai)也是以項目投(tou)資(zi)(zi)為(wei)入口開展(zhan)市場(chang)化(hua)(hua)(hua)業務的(de)承載主(zhu)體，為(wei)集團(tuan)積累產(chan)業資(zi)(zi)源、布局新業務提供專(zhuan)業化(hua)(hua)(hua)投(tou)資(zi)(zi)平臺。未來將以東北新一(yi)輪(lun)振興(xing)與建成(cheng)小康社會釋放(fang)的(de)強勁旅(lv)(lv)(lv)游(you)需求為(wei)契機，利用吉林(lin)省(sheng)強差異化(hua)(hua)(hua)的(de)旅(lv)(lv)(lv)游(you)資(zi)(zi)源，通過對外投(tou)資(zi)(zi)，完善集團(tuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)全(quan)產(chan)業鏈布局。一(yi)方面，擴大(da)集團(tuan)旅(lv)(lv)(lv)游(you)投(tou)資(zi)(zi)產(chan)業規模，豐富投(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)種類，強化(hua)(hua)(hua)大(da)旅(lv)(lv)(lv)游(you)板(ban)塊(kuai)(kuai)協(xie)同發(fa)展(zhan)。另一(yi)方面，創(chuang)造吉林(lin)省(sheng)優良旅(lv)(lv)(lv)游(you)。

投資環(huan)境(jing)，提(ti)升旅游(you)服務(wu)水平，進而全(quan)省旅游(you)產(chan)業的(de)高質量發(fa)展(zhan)。

（二）集(ji)團(tuan)發展思路

集(ji)(ji)團將(jiang)積極(ji)挖掘旅(lv)游(you)領域(yu)的(de)優(you)良(liang)項目，從中積累相關資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)源和(he)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)經驗，搭建管理架(jia)構，打造核(he)(he)心投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)團隊(dui)，夯實投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)板(ban)塊業(ye)(ye)務(wu)基礎，完善旅(lv)游(you)上(shang)中下(xia)游(you)全產業(ye)(ye)鏈布局(ju)，一方(fang)面助力吉林省把旅(lv)游(you)業(ye)(ye)打造成(cheng)為(wei)惠(hui)及全民(min)(min)的(de)幸(xing)福導向型產業(ye)(ye)和(he)國(guo)民(min)(min)經濟(ji)支柱產業(ye)(ye)，另一方(fang)面通過對外(wai)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)壯大集(ji)(ji)團自身資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產規模。此外(wai)，集(ji)(ji)團還將(jiang)加(jia)強內部(bu)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產的(de)重(zhong)組整合，推進系統化(hua)股(gu)(gu)權運(yun)作，以市場(chang)化(hua)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)為(wei)主線，積極(ji)對接(jie)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本市場(chang)，通過參股(gu)(gu)、入股(gu)(gu)、并購等(deng)方(fang)式開展直接(jie)股(gu)(gu)權投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)。同時根據自身發展需求(qiu)，以旅(lv)游(you)產業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)為(wei)核(he)(he)心，實施多元化(hua)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)，打造“旅(lv)游(you)＋”產業(ye)(ye)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)平臺，優(you)化(hua)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)結構，集(ji)(ji)團價值大化(hua)。

（三）發展舉措

  1．搭建市場(chang)化投(tou)資(zi)平(ping)臺  投(tou)資(zi)優良(liang)旅游資(zi)源

  樹立(li)平臺化(hua)發展思(si)維，通過投(tou)資(zi)(zi)強(qiang)化(hua)旅游(you)產(chan)業(ye)基礎，做好(hao)與規劃(hua)單位的(de)合作，對全省(sheng)的(de)旅游(you)景區(qu)及在建項(xiang)目(mu)進(jin)行篩(shai)查，內部(bu)明(ming)確項(xiang)目(mu)篩(shai)選基準，對符合投(tou)資(zi)(zi)導向的(de)項(xiang)目(mu)進(jin)行重點推(tui)進(jin)，選擇市(shi)場前景好(hao)、經營(ying)管理規范的(de)景區(qu)及項(xiang)目(mu)進(jin)行投(tou)資(zi)(zi)并購，建立(li)投(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)池，通過市(shi)場化(hua)手段做大(da)企業(ye)規模。條件成熟時，走出吉林省(sheng)，將投(tou)資(zi)(zi)范圍逐步輻射(she)至整(zheng)個東北三省(sheng)乃至優良旅游(you)資(zi)(zi)源。

2．建立(li)投資管(guan)理制(zhi)度(du)

為規(gui)范投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)行為，確保(bao)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)工(gong)作順利進(jin)行，在(zai)明確投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基本原(yuan)則， 投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)(li)(li)流程、管(guan)理(li)(li)(li)部門及相關職責，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)決策(ce)程序、決策(ce)機構及其(qi) 職責的基礎上，建立投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)負 面清單制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)信息化(hua)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)， 投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)風險(xian)管(guan)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)完成(cheng)、中止(zhi)、終止(zhi)或退出制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目(mu)后評(ping)價制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，違規(gui)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)責任(ren)追究制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，以及對(dui)下屬企(qi)業(ye)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)活動的授權、監督與管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)，形(xing)成(cheng)集團(tuan)投(tou)(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管(guan)理(li)(li)(li)的制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)支(zhi)撐體系。

3．強化投資(zi)全過程管(guan)理

圍繞投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)事前、事中(zhong)和事后(hou)管理(li)事項(xiang)，夯實(shi)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)全過(guo)程管理(li)基礎(chu)。 具體包括建(jian)立投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)負 面清單、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)設(she)(she)計(ji)、項(xiang)目(mu)可行性分析、 企(qi)業(ye)發展戰略和規(gui)劃、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)能力、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)規(gui)模、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)分期、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)模式設(she)(she) 計(ji)、收入預測(ce)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)周期預測(ce)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)風險評估(gu)等(deng)投(tou)(tou)(tou)前管理(li)；隨機監督 檢查投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)、跟蹤分析投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)、過(guo)程控制，執行決策等(deng)投(tou)(tou)(tou)中(zhong)管理(li)， 以及投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)總體情況、效果分析、項(xiang)目(mu)進展、存在的問(wen)題及建(jian)議等(deng)投(tou)(tou)(tou)后(hou) 管理(li)。終通過(guo)嚴苛(ke)的投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)管理(li)，保證投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)質(zhi)量，獲取投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)收益 。

4．逐步(bu)壯大投(tou)資(zi)版圖

集團先(xian)期投(tou)資(zi)(zi)方向(xiang)以(yi)現有(you)業(ye)(ye)(ye)務板塊為主，涵(han)蓋旅(lv)游(you)上中(zhong)下游(you)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，具體可包(bao)含旅(lv)游(you)景(jing)(jing)點和旅(lv)游(you)基(ji)礎設施、旅(lv)游(you)相(xiang)關(guan)服(fu)務體系、旅(lv)游(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)平臺(tai)三大細(xi)分領(ling)域投(tou)資(zi)(zi)，其中(zhong)旅(lv)游(you)景(jing)(jing)點和基(ji)礎設施是旅(lv)游(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)礎，旅(lv)游(you)相(xiang)關(guan)服(fu)務是旅(lv)游(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)延伸，旅(lv)游(you)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)平臺(tai)則是行業(ye)(ye)(ye)中(zhong)價值的體現。在投(tou)資(zi)(zi)效益漸(jian)顯，投(tou)資(zi)(zi)規模(mo)不斷擴大之后，可以(yi)將投(tou)資(zi)(zi)領(ling)域向(xiang)更(geng)深處滲透，進行旅(lv)居地產(chan)(chan)(chan)、物業(ye)(ye)(ye)管理、乃至其它具有(you)良好市場發(fa)展前景(jing)(jing)的行業(ye)(ye)(ye)投(tou)資(zi)(zi)，逐漸(jian)培育戰略新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，形成產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展新格局(ju)，為集團未來(lai)發(fa)展尋找(zhao)新機遇。

5．探索多元(yuan)投資(zi)模式  建立健全股權(quan)退(tui)出機制

以“直接(jie)投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)＋基金投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)”模式，一(yi)方面通過股權(quan)或資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)收(shou)購(gou)(gou)、合(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)合(he)營以及戰略聯盟(meng)等(deng)多種方式投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)旅游領域。另一(yi)方面強化基金的杠桿效應，設立(li)產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展基金、并購(gou)(gou)基金等(deng)基金業(ye)(ye)(ye)務(wu)，加強與其(qi)它國(guo)企(qi)及社會資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的合(he)作。同時，堅持(chi)戰略性投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)和(he)財務(wu)性投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)并重(zhong)，對(dui)(dui)于戰略性投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)進行(xing)積極培育，對(dui)(dui)于財務(wu)性投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)尋求(qiu)借殼上市、IPO新三板掛牌、并購(gou)(gou)、股權(quan)轉讓、股東回(hui)購(gou)(gou)等(deng)股權(quan)退出方式，打通投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)后退出的渠(qu)道，實(shi)現資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本的快速(su)流動，并通過市值管理(li)實(shi)現保值增值。